2016年08月10日

不可不知 8月一大拨新环保标准将要实施

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500多吨洋垃圾惊现广州 催生1100万黑色交易


  可能来自国外的垃圾堆、医院太平间,两三块钱一件从国外收购,翻新后一般都不经过消毒便流入服装市场……8月11日,广东边防总队深圳市边防支队对外宣布,成功侦破一起团伙走私旧服装大案,抓获犯罪嫌疑人6名,查缴旧服装549吨,案值约1100万元。

  
  2016年6月8日晚,在经过近一个月的缜密经营并得到可靠情报线索后,该支队部署安排支队龙岗大队官兵前往目标海域设伏查缉涉嫌从香港走私“洋垃圾”到内地的“利运达号”货船。当晚19时30分,执勤官兵在深圳南澳大鹏角以南海域成功截获目标船只,经初步检查,船上共载有旧衣服、帆布等“洋垃圾”约549吨,船员6名。
  
  站在四层楼高的驾驶室往船甲板望眼看去,船上的货物满满的堆放在船甲板上,五颜六色的旧衣服紧紧实实压缩在一起,犹如垃圾,一阵刺鼻的异味扑面而来。
  
  据公开资料,固体废物是指国家实施进口许可证管理、可以循环利用的再生资源;而“洋垃圾”则是指国家《禁止进口固体废物目录》中所列境外产生的电子垃圾、生活垃圾、医用垃圾、工业矿渣、旧服装、建筑垃圾等固体废物的俗称。
    
  “这些没人要的旧衣服,通过回收公司回收后,就当垃圾一样出售出去,每件成本也就两三块钱,收购者收购一定量后便往内地运,基本都是不停的进口,然后通过一连串的流程翻新销售出去。”“利运达号”船上一名船员向办案人员透露。
  
  相关人员透露,旧服装走私危害极大,一直都是边防部门重点打击对象。这些进行翻新销售的“旧洋货”,来源复杂,且“品种”齐全,当中不乏高端品牌的旧衣服。一件最低两三块钱,一般都没有经过消毒处理。其中甚至有童装类的货物,对小孩子的身心健康构成了危害。因为这些货物逃过了正规单位的检验检疫,没有经过正经的消毒,极有可能存在细菌、病毒等物质,对消费者,尤其是老幼妇孺的健康安全将是一个巨大的隐患。
  
  事实上,自2013年我国海关启动针对“洋垃圾”走私的“绿篱”专项行动以来,相关违法犯罪行为得到了一定程度的遏制。但由于境内庞大的需求和可观的差价利润,“洋垃圾”走私犯罪又采取更为隐蔽的手段,发展出新的走私路径——
  
  弄虚作假,倒卖或骗取进口许可证。海关查办案件时发现,在严格的监管之下,一些不具备加工资质和能力的企业通过骗取或利用他人许可证进口固体废物,这是当前最主要的犯罪手法。两年来,海关查获此类刑事案件196起,查证涉案废物114.95万吨。
  
  以伪报、瞒报、夹藏等方式躲避海关监管。有企业在申报进口时伪报品名,将国家禁止入境的废物伪报成与之外形类似的其他货物,并提供虚假单证以逃避海关监管;有的在申报进口货物时,夹藏国家禁止进口的“洋垃圾”。两年来,海关共查获此类案件78起,涉案废物20.53万吨。
  
  直接“绕关”走私“洋垃圾”。我国边境线长,监管难度大。有不法分子直接绕越设关地,将我国禁止进口的废物偷运入境。两年来,海关共查获此类案件62起,涉案废物5.4万吨。
  
  基于此,在众多业内人士看来,在加大监管洋垃圾力度的同时,国内资源再利用率没有明显提高,亦将成为我国再生资源产业的一大顽疾。与其花大气力挡住洋垃圾,不如真正下功夫完善国内废旧商品回收体系,让企业更加方便地“有米下锅”,如此,才能从根本上解决洋垃圾问题。
  
  严格监管,提升我国再生资源产业的产业水平和集中度,减少或防止回收利用过程中造成的环境污染,同样是当务之急。为促进废弃电器电子产品回收处理,我国设立了专门的政府性基金,截至2013年底,全国纳入废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单的处理企业达91家,取得了良好效果;为改变进口废五金电器类废物加工利用行业小、散、乱的局面,我国开展了“圈区管理”工作,引导现有企业进入专门工业园区,实现污染集中治理。这些行之有效的手段与方法,应当尽快拓展到废纸、废塑料等其他废弃物品类,尽快建立长效机制。
  
  我国不希望也不应该成为世界的垃圾回收处理厂,为此,应当“苦练内功”,真正建立起网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧品回收体系以及高效、环保的废弃物拆解处理再利用体系。